我县3000万元红包砸向旅游业

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——解读《关于加快推进全域旅游发展的若干意见》

　为坚持“旅游为本”不动摇，深化旅游体制改革，以全域导向、产业导向、游客导向推进旅游主业化，实施“一业融五化”，完善旅游要素配套，构建全域大景区，提升旅游经济发展水平，努力营造处处能旅游、时时可旅游、行行加旅游、人人享旅游的大旅游发展格局。近日，我县出台《关于加快推进全域旅游发展的若干意见》，以下简称《意见》。
　　围绕打造国际知名、国内一流的休闲旅游目的地这一总体目标，全面启动旅游“双十双百”工程，即建成十大精品景区、五十个旅游特色村，打造旅游百亿项目、百亿产业，通过一年努力，基本形成以休闲旅游为重要支撑的产业大格局，旅游从业人数占本地就业总数比重20%以上，农民年均纯收入20%以上来源于旅游收入，旅游业增加值占GDP比重20%以上，旅游税收占地方财政税收15%以上，成功创建国家全域旅游示范区。
　　那么，我县推进全域旅游有哪些补助政策，与之前的政策又有何不同呢？县旅发委总经济师费卫元对此进行解读。
　　费卫元表示，此次《意见》的出台，对于旅游从业者及旅游乡镇来说是一个福音，从年初形成初稿以后，不断修改、完善，力求对旅游各个方面全覆盖。值得一提的是，《意见》虽然近日才出台，但从今年1月1日以后进行的旅游方面改造提升都可参照此政策得到补助。
　　3000万元旅游业红包怎么分？县财政每年安排旅游发展专项资金3000万元，重点用于旅游规划编制、旅游人才培养、旅游节庆活动、乡村旅游提升、旅游公共服务体系建设、旅游客源市场拓展、旅游项目贷款贴息等。具体资金使用安排由县旅发委年初制订方案，经县财政局审核，报县政府审定后实施。

　　砸向全域大景区建设

　　加大对旅游公共服务设施八个全覆盖的扶持力度。
　　驿站：对乡镇(街道)在旅游精品线上设立的具有停车、吃饭、住宿、购物、租赁、充电等三项功能以上的综合性驿站，服务正常的每家年补助3000元；对乡村旅游点(旅游特色村)设立的旅游咨询中心，宣传资料在10种以上、公布有咨询电话、有专人负责受理的，每家年补助3000元。
　　厕所：对旅游重点村、旅游景区及旅游特色街区等列入年度推进计划的新建、改建的旅游厕所，按建筑占地面积进行补助。对厕位设置、配套设施、标识标牌等达到A级厕所标准，管理完善的，每平方米补助1800元。完善景区点停车功能，新建改建的生态停车场(标识标线规范)，经县旅游主管部门验收后，给以每平方米50元的补助；非生态停车场地面硬化(水泥或沥青地面)的给以每平方米30元的补助，砂砾地面的给以每平方米15元的补助(最高50万元)。智慧旅游：积极推进智慧旅游景区、智慧旅游企业、智慧旅游乡村试点，对乡镇(街道)、旅游重点村和旅游企业利用网络信息技术开展导游、导航、导购、免费wifi等智慧旅游项目以及电子商务建设(包括基于旅游度假目的地营销系统的移动终端开发)的，设备租金给以全额补助，软硬件投资达到10万元以上的按实际投资额的30%给以补助，最高补助50万元。

　　　砸向乡村旅游建设

　　鼓励知名艺术家来天台乡村设立第二工作室。省级以上书法家协会、摄影家协会、画家协会会员，省级以上非物质文化遗产项目代表性传承人，省级以上工艺大师称号获得者(以下简称知名艺术家)，或对繁荣天台文化旅游作出贡献的、为天台公众所认可的、经县旅游和宣传文化部门认定的艺术工作者，在天台县域内的乡村旅游点租用房子居住从事艺术创作、陈列展出，每年在乡村居住从事创作时间在3个月以上，房屋租金给以全额补助，每位艺术家年租金补助最高3万元。知名艺术家利用村集体闲置房屋或者居民的老宅子等存量房产，改造装修成艺术家工作室的，按其实际投资额的30%给以一次性补助，单个项目补助最高30万元。
　　推动民俗文化同旅游的融合。鼓励乡村旅游点设立固定演出场所，购置演出音响灯光设备的村集体，凭发票给以50%的补助(每村最高5万元)。对应旅游部门要求，县内文化机构(团体)进行专场演出，展示天台特色文化的，演出及场租费用予以全额补助。
　　推动非遗项目同旅游的融合。鼓励支持非遗项目传承人到乡村旅游点进行展演、展示、展销，丰富乡村旅游文化内涵。对获得旅游与文化主管部门认可，参展人数在50人、时间在半天以上的非遗展演、展示、展销活动，给以每场次1万元的补贴。
　　降低了景观农业补助进入门槛。对当年在乡村旅游点、通景公路沿线连片种植油菜等景观作物或者观光果木，种植面积在50亩以上，观光花卉在30亩以上，有显著景观效果的，经农业、林业部门核实，旅游部门审定后，按每亩300元奖励相关乡镇(街道)，林木类只作一次性补助。加大对民宿发展的扶持。对流转闲置房屋兴办主题特色民宿的乡镇(街道)予以奖励，流转房屋5间(自然间)以上的每间奖励1000元；对因民宿建设需要搬迁坟墓的，参照当地政策处理奖补标准给以全额补助。对设计方案经县旅发委、县农办认可的主题特色民宿，建成投运的设计费，每家给予50%补助，最高20万元；改造装修费用每家按实际投资额的5%补助，最高80万元。

　　体现对旅游营销的重视

　　鼓励在外设立天台山旅游形象展示门店。经县旅发委认可，在外设立天台山旅游形象展示门店，年送客达到3000人次(含本数)以上，游览2个以上购票景区、住宿1晚的，提供租房协议、租金付款有效证明，给以2年全额房租租金补助。
　　鼓励开通天台旅游直通车。在县外开通天台山二日游散客直通车，游览2个以上购票景区、住宿1晚，且全年开班30班次以上的，提供与县旅游集团公司的合作协议复印件、开班宣传资料、旅行社组团计划书、景区回执单、游览2个以上购票景区、住宿1晚的有效证明，第一年补助6万元，第二年补助3万元。
　　在县外开通天台山一日游散客直通车，游览2个以上购票景区，且全年开班30班次以上的，提供与县旅游集团公司的合作协议复印件、开班宣传资料、旅行社组团计划书、景区回执单、游览2个以上购票景区的有效证明，第一年补助3万元，第二年补助1.5万元。
　　在县外开通天台山旅游散客直通车天天发，全年开班在300班次以上、送客6000人次以上的，提供与县旅游集团公司的合作协议复印件、开班宣传资料、旅行社组团计划书、景区回执单、游览2个以上购票景区、住宿1晚的有效证明，一日游的给以每班补助600元，二日游的给以每班补助1000元。

　　重视旅游人才培养

　　加强旅游人才培养。鼓励县内职业技术学校、培训机构举办导游培训班、旅游电商培训班等，培养旅游实用人才。课程设置、培训计划经县旅游主管部门认可，学员经培训考取相关证书的，按人次对培训学校进行奖励。考取浙江省景区景点导游员资格证的，奖励培训学校按每人2500元计；考取天台山景区讲解员证的，奖励培训学校按每人1000元计；其它各类旅游实用人才培训，培训时间3天以上15至30人、30人以上的(培训方案报县旅发委备案)，分别给以承办单位每期2万元、3万元补助。鼓励行业协会和相关机构承办旅游专题培训讲座。经县旅发委备案，根据计划邀请专家参与，全年组织不少于4场，学员每场达100人以上的(以签到和照片为依据)，每家单位补助金额5万元。（天台新闻网 王宇静 徐友龙）