“天台铁军”打造“城市客厅”

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聚焦玉湖区块征迁
“天台铁军”打造“城市客厅”
——始丰湖玉湖区块征迁攻坚指挥部合力破难推进征迁工作纪实

范晶薇  画

　　蜿蜒始丰溪，流淌几千年。她用饱经沧桑的身躯和博大的襟怀，哺育着一代代天台儿女。
　　她从来没有像现在那样俊美，更没有一个像始丰湖公园那样大气磅礴、雄伟壮观的点缀。
　　始丰湖公园就像镶嵌在始丰溪母亲河身上的一颗璀璨明珠，经过几年建设，目前已初具端倪。

一

　　但由于同步跟进的玉湖区块村情复杂，历史遗留问题较多等原因，致使征迁工作进展缓慢。60户的征迁任务，直至始丰湖玉湖区块征迁攻坚指挥部成立前只完成了20户，与规定的任务目标相比，无论在工作进度还是力度上，都明显滞后，严重影响了始丰湖的发展与建设。
为此，历届党代表和人大代表、政协委员以及广大群众反响强烈。县委书记管文新到任后，对玉湖区块征迁工作高度重视，多次到现场调研指导，并作出重要批示，要求：一要下定决心，增强信心，综合举措推进征迁工作；二要做实工作，平衡政策，把道理讲到群众心坎里，把身子沉到群众中去，切实考虑群众利益，争取理解和支持；三要加快推进，加快建设，盯牢时间节点，拆建并举，为我县今后几年的发展开好头，为征迁工作积累经验。县委副书记、代县长潘军明也多次提出要求：一定要加快始丰湖建设进度，玉湖区块征迁工作要限时完成。县委、县政府经过研究决定，专门成立以潘军明为总指挥，县委常委、常务副县长陈益军，县委常委王欣东，县人大常委会副主任王金永，副县长梅东晓为副总指挥的始丰湖玉湖区块征迁攻坚指挥部，并抽调了16个相关部门的工作人员，开展征迁攻坚行动。指挥部下设动迁组、业务组、执法组、宣传组、监督组五大组。县里还将这项工作列为全县“项目攻坚”集中行动的首要任务，以不达目的决不收兵的工作态势，确保春节前完成剩余40户的征迁工作，贯通玉龙路，打造最美始丰湖。

已签订征迁协议的被征迁户进行抽签选商铺

二

　　2016年12月14日下午，指挥部第一次会议在始丰街道五楼会议室召开，县委常委、常务副县长陈益军在会上指出，玉湖区块在始丰湖建设中有着举足轻重的作用，这第一仗必须打响，打出新一届县委、县政府的威望和声势。部门之间要通力合作，相互协调，提高思想认识，强化责任，以铁的决心、铁的措施、铁的要求推进玉湖区块征迁工作。同时他强调，推进玉湖区块征迁工作，是加快始丰湖建设的需要，是加快“城中村”改造的需要，更是检验新一届县委、县政府执政能力的体现。会后及第二天早上，各征迁小组再次召开分析会，梳理各户社会关系、生产经营状况、思想动态、利益诉求等，研究相关的工作措施。
2016年12月21日，始丰湖玉湖区块征迁攻坚动员大会召开，会议全面部署了征迁工作的目标和任务，动员全体被征迁户积极主动配合工作。潘军明在会上强调，打通玉龙路，不仅事关始丰湖公园建成使用的大事，更是现实需要、民心所向，各相关村干部要积极主动，承担起该负的责任，带头支持征迁工作，营造正能量。在征迁过程中要坚持公平、公正、公开的原则，做到“一把尺子量到底，一个政策贯到底”。在高效推进玉湖区块征迁工作的同时，要切实充分地考虑到群众利益。同时各被征迁户要明白玉龙断头路征迁工作是民心所向、大势所趋，要把思想和行动统一到县委、县政府的决策和要求上来，统一到广大群众的呼声上来，统一到全县发展大局上来，积极配合，主动搬迁。
当天下午，征迁指挥部就组织工作人员，对玉湖路口的4处违法建筑进行拆除，为强势推进始丰湖玉湖区块的征迁攻坚工作开了一个好头。

三

　　为营造良好的征迁氛围，征迁指挥部组织工作人员，在玉湖村主要道路上悬挂印有“改旧村 起大厦 旧换新 穷变富 大家赢 没人输”以及“政策不变 力度不减 拆迁不停”等10余幅宣传横幅。同时，制作墙体宣传画、出动宣传车、运用报纸、电视、微信等，全方位、滚动式宣传各项政策和公告内容，让村民天天能听到政策，时时能感受到政策，从而实现思想上的转化。
通过大张旗鼓的征迁政策宣传，使老百姓理清了法律和政策界限、消除了误解和猜测。再加上上门多次宣传和做工作，从而营造出强大的宣传声势，使广大群众和被征迁户彻底明白，始丰湖公园建设是我们天台的“第一湖”，也是天台的“城市客厅”和“城市金名片”，不仅是县委、县政府高度重视，还是玉湖村的发展机遇，是一项功在当代，利在千秋的工程。这个项目，政府不从中赚一分钱，还要贴进资金才能实现收支平衡，我们没有任何理由不配合支持征迁工作。
为进一步做深做细被征迁户的思想工作，指挥部工作人员对被征迁户的基本信息作了进一步的调查摸底，对被征收房屋的相关证明材料及其他有效依据和相关的丈量、认定、评估材料进行汇总整理。然后分头走进被征迁户的家中，又开始做深入细致的思想工作和核对工作。
“真诚所至，金石为开”。 被征迁户从一开始的拒绝工作人员入户，到能耐心听取工作人员讲解政策，从一开始的冷言冷语和恶言相加，到现在的心平气和。经过工作人员前期的不断努力，许多被征迁户的态度已发生了较大的变化。

四

　　指挥部各组成员抓住被征迁户思想有所转变的有利时机，每天早出晚归，充分发扬“5+2”、“白+黑”工作精神，不怕苦，不怕累，将全部精力都投入到征迁工作中。他们深入到每一户被征迁户家中，进一步熟悉、掌握群众的具体情况，对反映的赔付标准、征迁后房屋安置等问题，耐心进行政策解答，动员拆迁对象早日签约。同时将征迁对象户所反映的具体情况带回来，提交到征迁组进行及时汇总、分析。经过集思广益，对一些看法和做法重新进行了调整，从而进一步统一了思想并对一些征迁问题和做法进行再理解、再消化，以保证第二天的征迁工作顺利开展。
　　征迁工作曾被认为是天下第一难的工作，因为这项工作确实难度很大。如这次征迁开始时，工作人员第一次到被征迁户陈某家里讲解政策时，陈某始终抱着犹豫的态度。第二天一早，工作人员再次来到陈某家中，又是5个多小时的讲解和交流。第三天，由党员干部组成的工作组再次上门，动之以情，晓之以理，并针对陈某家的实际情况以及房屋征收后资金分配等问题，提出了可行的解决办法，渐渐得到陈某一家的理解。12月23日晚，陈某主动来到征迁指挥部，用10分钟办理了签约手续，成了此次征迁工作中第一个完成签约的被征迁户。从3天到10分钟，这其中凝聚着工作人员的多少辛劳和汗水。
　　一次不成两次，两次不成三次……征迁工作人员就是用这种锲而不舍的“铁军”精神，通过不懈努力，终于赢得了被征迁户的理解和支持。小组成员范顺理开心地说道：“经过十来天无数次的走访和政策详细讲解，现在终于能喝到对象户余某的开水了，好开心。”同时许多小组成员也感慨道：“有时连吃饭时也在争分夺秒讨论，晚上回家休息时还在回想着在被征迁户家的场景。”
　　今年65岁的戴照玉，有着丰富的基层工作经验，他从始丰街道退休以后，本可安享晚年，但仍积极参与到玉湖区块征迁工作中，发挥余热。一到征迁组，他就和组里其他几位年纪稍大的同志一起，不分白天黑夜，只要被征迁户人在，就跟他们拉家常、讲大局、讲政策、讲征迁的利害关系，并帮助他们算好经济账，及时了解他们的诉求。他说：“只要以诚相待，跟他们多沟通，多为他们着想，他们才能相信你、信任你，跟你讲真心话。”戴照玉深有感触地说，公开、公平、公正永远是征迁工作的宗旨，这次征迁政策，县里早就通过文件、上门宣讲、宣传栏、宣传资料、宣传车、报纸、电视等进行广泛宣传，被征迁户也明白了政策。再加上指挥部全体工作人员，个个办事公道公正，在具体核实、丈量、统计、评估等方面，都公平公正合理，即使有几户对另外几户被征迁户的评估、丈量等提出异议，指挥部工作人员就会耐心地拿出那几户的资料，逐项进行解释、比较，使有异议的被征迁户心服口服。
　　征迁工作中，无论县领导还是各小组成员，放弃与家人团聚、带病坚持工作等事例比比皆是。被征迁户从一开始的拒绝、冷漠、反感，甚至不让进门，到后来的笑脸相迎，倒好热茶、捧上瓜子，这种事例也数不胜数。这种反差，这种变化，无不诠释出征迁工作人员扛在肩头的那一分勇于担当的责任和铁心抓发展、铁纪抓作风、铁力抓项目、铁军抓落实的“四铁”精神。
　　正是有了这种精神，征迁工作终于在2017年1月1日之前，仅剩4户还在继续协商之中。1月3日下午，县领导陈益军、王欣东召集指挥部组长、副组长会议，继续部署下阶段工作。同时围绕已签约户的安置、腾空、拆除及剩下4户的问题进行深入探讨。陈益军在会上强调，要明确工作目标，确定时间节点。同时工作力量要继续安排到位，做到一天不拆除，力量一天不撤离。
“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。” 始丰湖玉湖区块征迁工作指挥部的全体同志，继续发扬铁军精神，不讲索取讲贡献，不讲报酬讲付出，不讲职位讲成绩。以不达目的决不摆休的决心，扎实推进征迁工作整体向前。

（许君    徐友龙）

　　始丰湖玉湖区块动员会后，指挥部当天下午就组织人员对四处违法建筑进行拆除。